專題｜以永續發展為導向的氣候變遷教育

下篇｜教育行動與綠領人才的培育

亮點導讀

• 永續教育不只是課本知識，更是生活實踐。
• 「四C模型」提供全方位的教育行動框架。
• 綠領人才將成為引領低碳永續轉型的關鍵力量。

引言

延續上一篇的探討，我們認識到氣候危機的嚴峻性， 以及永續發展如何成為全球共同的目標。 面對挑擔，教育不能只是「知識傳遞」，更必須轉化為具體的行動與價值實踐。 本篇將進一步從教育行動的角度切入，說明如何透過「四C模型」建構永續教育的完整架構， 並揭示「綠領人才」在未來社會與產業轉型中的重要角色。

教育的核心精神：培養世界公民的能力

永續發展教育（Education for Sustainable Development, ESD）是為了實現永續發展而進行的所有教育活動 。葉教授指出，這種教育模式的目標是培養具備八大核心能力的「世界公民」 。這些能力包括：系統思考、批判思考、預估能力、以及解決問題能力等 。

因此，永續發展教育的教學特色包括：

• 多維度思考：教學應涵蓋經濟、社會、環境等面向，並從時間和空間的角度來理解問題 。
• 挑戰刻板印象：以繪本為例，永續發展繪本的內容可能涉及社會經濟議題，如貧窮與教育的關聯，而不僅僅是環保 。
• 批判性思維：鼓勵學生挑戰既定觀念，例如重新審視台灣的郵電補貼政策，從全球視野理解其對能源效率和國際競爭力的影響 。

「四C模型」：推動永續教育的行動架構

在永續發展的框架下，氣候變遷教育也採用了「4C模型」。這個模型由四個核心概念組成：

• Curriculum（課程）：將永續議題融入核心課程，避免淪為零散補充。
• Campus（校園）：學校要以身作則，推動節能減碳、綠色生活，讓校園成為行動示範場域。
• Community（社區）：與在地社區合作，把教育成果轉化為地方行動，建立公民參與文化。
• Culture（文化）：將永續精神轉化為價值觀與日常選擇，使其成為全民共享的生活文化。

這個模型強調，要實現真正的氣候行動，必須從知識和情感開始，最終落實到行動 。

台灣的政策進展

台灣在2015年制定《溫室氣體減量與管理法》，將氣候教育視為環境教育的一環。 然而，這樣的定位過於侷限。2023年，隨著《氣候變遷因應法》修正通過， 氣候變遷教育被正式定義為「以永續發展為導向」，與環境教育、終身教育並列， 取得獨立的主體性。

同時，政府也提出十二項「淨零關鍵戰略」，涵蓋能源、工業、綠色生活與公正轉型， 顯示教育與政策必須並行，才能真正回應2050淨零挑戰。然而，葉教授也指出，儘管法規已修訂，台灣在政策推動上仍存在不足 。他提到，教育部在執行上的動作仍然緩慢，各級學校老師也普遍沒有感受到這個變化 。

「綠領人才」：未來的競爭力

在 ESG、TCFD 與 ISSB 等揭露制度的推動下，企業永續已與氣候風險緊密結合。 未來所需的「綠領人才」（Green Collar Talent）具備三大特徵：

• 跨領域知識：掌握環境工程、數據分析、生物多樣性，並理解政策、金融與教育傳播。
• 複合能力：結合技術專業與系統性思維，能在多重議題間提出整合方案。
• 價值驅動：不僅解決技術問題，更能引領社會與企業走向低碳、包容與永續。

教育若能自小學至大學逐步培養此類能力，將為台灣與世界培養能承擔未來挑戰的公民。葉教授強調，完整的綠領人才除了需要垂直的知識概念與技術能力，還必須具備綜合能力，才能將不同領域的知識融會貫通 。他建議，有時為了融入當前的需求，人們必須忘記自己原來所學的專業，才能真正實現跨領域的整合 。

結語

氣候變遷教育，已從「環境議題」昇華為「永續發展的核心工程」。 唯有透過「四C模型」推動全方位教育，並培育跨領域的綠領人才， 才能讓人類文明在不確定的未來中持續延續。 這不只是教育者的責任，更是整個社會邁向永續地球的必經之路。

• 上篇｜從全球危機到永續轉型的歷史脈絡